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文件通知

  • 自 治区住房城乡建设厅关 于认真做好节后复工及 全国“两会”期间全区建筑施工安全生产工作的通知(豫建管〔2016〕9号)

    来源:  发表时间:2016-02-23 16:21:44

    豫建管〔2016〕9号


    各市住房城乡建设委(局):
    春节过后,全区建筑工地陆续开工复工。为贯彻落实自治区安全生产委员会《转发  国务院安全生产委员会关于进一步做好春节和“两会”期间 安全生产工作的通知》(豫安委〔2016〕2号),确保建筑工地春节后复 工安全 生产,确保全国“两会” 期间我区建筑施工 安全生产形势稳定(以下简称“两个确保”),进一步为2016年全区 建筑施工 安 全生产工作打下良好基础,现就认真做好春节后复 工及全国“两会”期间建筑施工安全生产工作提出以下要求,请 认真贯彻执行。
    一、加强组织领导,切 实 做好节后复工工作部署
    节后复工时期历来是安全生产事故的易发期、多发期。春节过后,务工人员 将大量进入施工现场,同时新进、转岗人员也将增多,如果思想松懈,极易引发安全生 产事故。全国“两会”期 间的安全生产工作是十分重要的政治任务,创造安全和谐稳定的社会环境,意义深远。 各级住房城乡建 设主管部门要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,切实加强组 织领导,落实安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管的要求,认真履行职责,按照安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化节后复工工作部署;落 实责任追究制度,严格执法检查,深化安全隐患尤其是重大危险源排查治理;细致全面地实施节后岗前安全生产教育,及时了解各工程项目新进、转岗工人情况,强化领导 带班制度,切实 落实安全生产措施,全力实现“两个确保”。
    二、强化责任,认真开展安 全生产专项检查
    全区所有在建工程复工前必须经安全检查合格,并由施工、监理单位项目负责人签字确认后方可复工,春节后 复工前的安全检查资料应在项目部归档备查,未经检查合格、 未经签字确认的工程项目,一 律不 得擅自复工。项目经理、项目总监是施工、监理单位在工程项 目的 安 全生产第一责任人,凡项目经理、专职安全员、项目总监等关键  岗位管理人 员 不到岗的工程,一律不得擅自复工。
    施工单位主 要负责人要亲自带队,企业安全 生产职能 部 门要精心安排,对本企 业所属工程进行一次全面的隐患排查; 监理单位及项目监理部 要严格按 照《建设工程 监理规范》(GB/T50319-2013)的要求履行安全 监理职责; 建设单位要牵头组织对工程项目开展专项检查,督促 监理 和施工单位落实隐患排查治理工 作。
    各级 住房城乡建设主 管部门要结合全国“两会”期间安全生产工作的部署,立即 组织开展一次建筑施工安全生产大检查。对辖区内的“严管工程”要全数检查,有 条件的地区争  取做到对辖区工程的全覆盖检查。凡是未开展复工前安全生产专项检查擅自复工的,或者虽开展了检查但安全隐患没有得到 治理,或者项目经理、专职安全员、项目总监未到岗擅自复工的,一律责令停工整改,并做好跟踪落实。对拒不整改的 或者整改不 力的,要依 法严肃进行处理。我厅将于2月底对各市春节后复工及全国“两会”期间建筑施工安全生产工作部署落实情况开展专项督 查。
    三、加强培训,坚决防范违章操作
    施工企业和项目部要对用工情 况进行一 次梳理, 大力实施建筑劳务人员实名制管理制度。没有劳务分包的,由总包单位与劳务人 员签订劳务合同,建立管理台账;有劳务分包的,由 劳务分包单位与劳务人员签 订劳务合同,建立管理台账,总承包单位要做好劳务用工管理工作。
    项目部必须对施工现场所有管理人员和一线作业人员,特 别是 新进场人员、特种作业人员进行一 次有针对性的安全教育并做好签字记录,提倡项目部采 用可视化技术交底方 式开 展安全教育,教育内容应以全区建筑施工生 产安全事故典型 案例 巡讲统一课件《吸取血的教训 防范新的事故》为主。未经安全教育的作 业人员一律不得上岗。监理单位要及时对安全教  育过程 进行旁站,认真核查“三类”人员和特种作业人员持证 上岗情况,杜绝无证上岗。
    四、严格值守,确保应急响应机制有效运行
    全国“两会”期间,各 级住房城乡建设主管部门要严格执行值班制度,进一步强化安全生产应急管理工作。要结合实际严格落实各类突发安全生 产事故应急预案, 严格落实相关应急装备、物资、人员,建立完善反应快速、高效通畅 的应急工作机制。
    请各市住房城乡建设主管部门迅速将此文件精神传达 落 实到辖区各县(市、区)住房城乡建设主管 部门、建筑工地、各有关企事业单位。

    附件:自治区安全 生产委员会转发国务院安全生产委员会关于进一步做好春节和“两会”期间安全生产工作的通知(豫安委〔2016〕2号)



    河南壮 族自治区住房和 城乡建设厅
    2016年2月17日